“现在使用的《环（huán）保（bǎo）法》还是二十多年前颁布的（de），一直（zhí）没有被（bèi）修（xiū）订，其内容早已跟不上时代的发展，修（xiū）改的必要性（xìng）不言而（ér）喻。”一家地处江浙（zhè）的环保类（lèi）上市公（gōng）司（sī）副总经（jīng）理告诉（sù）记者（zhě），对于一（yī）家（jiā）环（huán）保企业来（lái）说，与时（shí）俱进的《中（zhōng）华人（rén）民共和国（guó）环（huán）境保***》（下称《环（huán）保法》），是必须存在（zài）的，“老的《环保法》与一些后来制定的单行环境法律（lǜ）相冲突（tū），这就让我们做企业的很为难了。”
　　近日，《中（zhōng）共中央关于***深化改革若（ruò）干重大（dà）问题的决定》（下称《决（jué）定（dìng）》）公（gōng）布，***对生态文明制度建设进行了系统阐述，并提（tí）出的若干条（tiáo）具体方案准确把握了（le）制约（yuē）国内当前环（huán）保行业发展的核心问题，将推（tuī）动环保行业（yè）发展进入新阶段。
　　在上述副总经理（lǐ）看来，三中全（quán）会之后，《环保法（fǎ）》的修订将加（jiā）快，“另外，排（pái）污（wū）费被明确提出（chū）来改为（wéi）税（shuì）收，这（zhè）对污染型企业来说就（jiù）会加大资金治污，而对于我们环（huán）保（bǎo）企业来（lái）说是发（fā）展的好（hǎo）机会。”
　　费改税成关注（zhù）重点
　　“将（jiāng）环保（bǎo）领域目（mù）标写入《决定》，本次三（sān）中全会开创先河，但首要解（jiě）决（jué）的问题应该是修订《环保法》。”另一家环（huán）保上市公司董（dǒng）秘告（gào）诉记者，《决定》提出“必须建立（lì）系统完整的生（shēng）态文明制度体系，用制（zhì）度（dù）保（bǎo）护生态环境”，“生态文明制度的（de）核心在于要（yào）有完（wán）善适用的法律法规（guī），而目前实（shí）行的《环保（bǎo）法（fǎ）》已经与现（xiàn）实脱节（jiē），”修（xiū）订是势在必行的。
　　在上述环保企（qǐ）业副总（zǒng）经理（lǐ）看来，目前（qián）《环（huán）保法》的确（què）已（yǐ）经“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我（wǒ）国在（zài）环保领（lǐng）域的（de）的（de）根本（běn）***为1989年颁（bān）布（bù）的《环保法（fǎ）》，辅以（yǐ）《水污染防治法》、《大（dà）气污染防治法》、《海（hǎi）洋（yáng）环境保***》等，共（gòng）同（tóng）构成了整个环（huán）保法律（lǜ）体系。但是，《环保法》颁布至今已（yǐ）20多年，却一直没有（yǒu）被修（xiū）订。2011年（nián）起，全（quán）国人大委（wěi）托环保（bǎo）部正式开始起草（cǎo）《环（huán）保法（fǎ）》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草案提交（jiāo）十（shí）二届全国人大（dà）常委（wěi）会第（dì）五次会议（yì）进（jìn）行三审，预计三（sān）审之后还会（huì）进一步（bù）修订，短期仍难以出台。
　　除去令市场关心的《环保法》修订之外，环保企业（yè）***关心（xīn）的是《决（jué）定（dìng）》中的（de）“加快资源税改革，推动环境保护费改税。”
　　2003年起，我国开始针对（duì）污染型企（qǐ）业实施排污费制度（dù），但是（shì）在江苏一位环保（bǎo）官员（yuán）看来，真（zhēn）正实施的效（xiào）果并不（bú）够理（lǐ）想。
　　“现在地方政府都是追求GDP的，往往（wǎng）会对（duì）一些排污企业实施地方（fāng）保护措施，导致部分排污企业进行逃费。”上述环保官员（yuán）告诉记（jì）者（zhě），另一个实施效果（guǒ）不佳的原因在于地方环保（bǎo）局只有征收（shōu）权力，而（ér）没有执法权，“这使得（dé）我们很多（duō）排污（wū）案件无法处理，如果（guǒ）改为环境税增收（shōu），效果应当（dāng）会好（hǎo）于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威预计，排污费将（jiāng）直接改成环（huán）境税（shuì）。根据五项主要污（wū）染物的排放量估算（suàn），王（wáng）威（wēi）预计每年的排（pái）污费应收额在500亿元左右（yòu），而实收额估计仅有200亿元左右。“假设全额收取且100%用于环保投入（rù），能解决15%左右（yòu）的环保投资，对环保行（háng）业产（chǎn）生深（shēn）远影（yǐng）响。”
　　优质（zhì）高价环保设备或受益
　　如果真是如此，那么环保类上市公（gōng）司的收益将会明（míng）显（xiǎn）增（zēng）加。
　　上述（shù）董秘告诉记者，提高（gāo）征收的环境税率（lǜ），“对于我们这样（yàng）制造环保设备（bèi）的企业（yè）来说是好事情，以（yǐ）前很多（duō）排污型（xíng）企业不在乎环保，即（jí）使政府三令五申（shēn）要求增加（jiā）环保设备的使用，但是他们还是宁愿去买低价格的劣质环保（bǎo）设备（bèi）来糊弄一下。”
　　“以前依（yī）靠（kào）低价劣质（zhì）成本竞争的环保企（qǐ）业，会（huì）逐渐被（bèi）挤出市场，对于排污企业（yè）来说，如（rú）果（guǒ）你们（men）环保设备不（bú）能够降低排（pái）污，谁（shuí）会去买你的呢？”他坦言，自己（jǐ）企业产（chǎn）品价格高，之前在（zài）竞争中（zhōng）总（zǒng）是受到低（dī）价排（pái）挤，“现在排污企业担心被增（zēng）收高额的环境税，一定会重新考虑使用优（yōu）质的环（huán）保设备（bèi），所以我（wǒ）们要把握住（zhù）行（háng）业发（fā）展的这次好机会。”
　　上海一位基金经理告诉记者，新（xīn）的制度将（jiāng）增加环境（jìng）破坏成本，特别是提出要（yào）扩大资源税（shuì）范围、谁污染谁补（bǔ）偿（cháng）等（děng）。“因（yīn）此，现实情（qíng）况与这些政策将催生巨大的环（huán）保（bǎo）产业空（kōng）间（jiān），我们认为，未来几年环（huán）保产业（yè）景气度预期都将持续较好。”
　　值得（dé）注意的是（shì），《决定》中所提（tí）及（jí）的各种方案（àn），基本上抓住了制约（yuē）国内环保（bǎo）行业发展的（de）症（zhèng）结，但是具体到（dào）落实情况（kuàng），究竟会出台怎样的配套（tào）政策（cè）对行业发展进行规范和指（zhǐ）导，目前仍（réng）属未知（zhī）因素。