“现在使用的《环（huán）保（bǎo）法》还是二十多（duō）年前（qián）颁布的，一直没有被修订，其内容早已跟不上时代的发展，修改的必要性不言而喻。”一家地处江浙的环保类上市公司副（fù）总经理告诉（sù）记者，对于一（yī）家环保（bǎo）企业来说，与时俱（jù）进（jìn）的（de）《中华（huá）人民共和国环境保***》（下称《环保法》），是必须存（cún）在的，“老的《环保法》与（yǔ）一（yī）些后（hòu）来制定的单行（háng）环（huán）境法律相冲（chōng）突，这（zhè）就让我（wǒ）们做企业的很为难了。”
　　近（jìn）日，《中共中央关于（yú）***深化改革若干重大（dà）问题的（de）决定》（下（xià）称《决定》）公（gōng）布，***对生态文明制度建设进行了系统（tǒng）阐述，并提出的若干（gàn）条具体（tǐ）方案准确把握了制约（yuē）国内当前环保行业发展（zhǎn）的核（hé）心问（wèn）题，将（jiāng）推动环保行业发展进入新阶段。
　　在（zài）上述副总经理看来，三中全会之后，《环保（bǎo）法》的修订将加（jiā）快，“另外，排污费被明（míng）确提出来改为（wéi）税（shuì）收，这对（duì）污染型企业来说就会加（jiā）大资金治污（wū），而（ér）对于我们环保企（qǐ）业（yè）来说是发展（zhǎn）的好机会。”
　　费改税（shuì）成（chéng）关（guān）注重（chóng）点（diǎn）
　　“将环保领域目标写入《决定》，本次三中全会（huì）开创先河，但（dàn）首要（yào）解决的问题应该是修订《环保法》。”另一（yī）家环（huán）保上市公司董秘告诉记者，《决（jué）定》提出“必须建立系统完整的生（shēng）态（tài）文（wén）明制度体系，用制度（dù）保护生（shēng）态环境”，“生态（tài）文明（míng）制度的（de）核（hé）心在（zài）于要有完善适用的法（fǎ）律（lǜ）法规，而目前实行（háng）的《环保法》已经与（yǔ）现实脱节（jiē），”修（xiū）订（dìng）是势在必行的（de）。
　　在上（shàng）述环保企业副（fù）总经理看来，目前《环保法》的确已经（jīng）“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在环保领域的的（de）根（gēn）本***为1989年颁布的《环保法》，辅以《水污染（rǎn）防（fáng）治法》、《大气污染防治法》、《海（hǎi）洋环境保***》等，共同构成了（le）整个环保（bǎo）法律体系（xì）。但是（shì），《环（huán）保法》颁布（bù）至今已（yǐ）20多年，却一直没有（yǒu）被修订。2011年起，全国人（rén）大委托环（huán）保（bǎo）部正式（shì）开始起草（cǎo）《环保法》修订草案（àn）。今年10月21日，环境保***修订草（cǎo）案提（tí）交十二届（jiè）全国人大常（cháng）委会第（dì）五次会议进（jìn）行（háng）三审，预计三审之后还会进一步修订，短期仍难（nán）以（yǐ）出台。
　　除去令市场关心的《环保法》修订（dìng）之外，环保（bǎo）企业***关心的是《决定》中的“加快资源税改（gǎi）革（gé），推动环境（jìng）保护费改税。”
　　2003年（nián）起，我（wǒ）国开始针对污染型企业实施排污费制度，但（dàn）是（shì）在江苏一位环保官员看来，真正（zhèng）实施的效果并不（bú）够理想（xiǎng）。
　　“现在地方（fāng）政府（fǔ）都是追求GDP的，往（wǎng）往会对一些（xiē）排污（wū）企业实施地方（fāng）保护措施，导致部分排污企业（yè）进行逃费。”上述环保官（guān）员告诉记者，另一个实施效果不佳的原（yuán）因在于地方环保局只有征（zhēng）收权力，而没有执（zhí）法权，“这使得我（wǒ）们很多排（pái）污（wū）案（àn）件无法（fǎ）处（chù）理，如果改为环境（jìng）税增收（shōu），效果应当（dāng）会好（hǎo）于收费制度（dù）。”
　　国泰（tài）君安证券研究员王威预计，排污费将（jiāng）直接改（gǎi）成环（huán）境税。根（gēn）据五项主要污（wū）染（rǎn）物的排放量估算，王威（wēi）预计每年的排污费应收额在500亿元左右，而实收（shōu）额估计仅有200亿元左右。“假（jiǎ）设全额（é）收（shōu）取且100%用于环保投（tóu）入，能解决15%左右的环保投资，对环保行业（yè）产（chǎn）生（shēng）深远（yuǎn）影响。”
　　优质高（gāo）价（jià）环保设备或受（shòu）益
　　如果真是（shì）如此，那么（me）环（huán）保类上市公司的（de）收益将（jiāng）会明（míng）显增加。
　　上述董秘告诉记者，提高征收的环境税（shuì）率，“对于我（wǒ）们（men）这样制造环保设备的企（qǐ）业（yè）来说是好（hǎo）事情（qíng），以（yǐ）前很（hěn）多排污型企业不在乎环保，即使（shǐ）政府三令五（wǔ）申要求增加（jiā）环保设备的使用，但（dàn）是（shì）他（tā）们还是宁愿去买低价格的劣质环保设备来糊弄一（yī）下。”
　　“以前（qián）依（yī）靠低价劣质成（chéng）本竞争的环保企业，会逐渐被挤出市场（chǎng），对于排污企业来说，如（rú）果你们环保设备不能够降低排污，谁（shuí）会去买你的呢？”他坦言，自（zì）己企业产品价（jià）格高，之前在竞争中总是受到低价排挤（jǐ），“现在排污企业担心（xīn）被增收高额的环（huán）境税，一定（dìng）会重新考虑使（shǐ）用优质的环（huán）保（bǎo）设备，所以我（wǒ）们（men）要把握住行业发展的这次好机会。”
　　上海一位基（jī）金经理告诉记者（zhě），新的制（zhì）度将增（zēng）加环境破坏成本，特别是提出要扩大资源税（shuì）范围、谁污染谁补偿（cháng）等。“因（yīn）此，现实情况与这些政策将催（cuī）生巨大的（de）环保（bǎo）产业（yè）空间，我们认为，未（wèi）来几年环保产（chǎn）业景气度预期都将持（chí）续较好。”
　　值得注意的是（shì），《决定》中所提及的（de）各种方案，基本上抓住了（le）制约国内环保行业发展的症结（jié），但（dàn）是（shì）具（jù）体到（dào）落（luò）实（shí）情（qíng）况（kuàng），究竟会出台怎样（yàng）的配套（tào）政策对行业（yè）发展（zhǎn）进行规范和（hé）指导，目前仍属未知因素。